2024年09月10日
以法治力量護航全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
9月5日，《吉林省慈善條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省人大常委會法工委、省民政廳相關負責人解讀《條例》有關情況，并回答記者提問。
為發(fā)展慈善事業(yè)、弘揚慈善文化、規(guī)范慈善活動，省民政廳牽頭起草《條例》。7月31日，《條例》經(jīng)省十四屆人大常委會第十二次會議審議通過。這是《中華人民共和國慈善法》修訂后，我省出臺的首部慈善類地方性法規(guī)，標志著我省在促進慈善事業(yè)發(fā)展方面向著法治化、規(guī)范化進程又邁出了重要一步。
《條例》分總則、慈善組織、慈善募捐和慈善捐贈、慈善信托、應急慈善、慈善服務、促進措施、監(jiān)督管理和附則，全文共9章54條，特點鮮明、亮點突出。
——強化慈善文化培育?！稐l例》明確規(guī)定加強慈善文化建設，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，培育公民慈善意識，營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。規(guī)定將慈善事業(yè)作為社會保障體系建設和精神文明建設的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并明確政府及相關部門職責。首次以法規(guī)形式明確設立“吉林慈善獎”。規(guī)定在每年9月5日“中華慈善日”所在周集中開展主題慈善活動和文化宣傳。
——優(yōu)化慈善服務管理。規(guī)定民政部門在辦理社會組織設立登記時，對符合慈善組織條件并提出申請的，應當同步登記為慈善組織，為申請人提供簡化手續(xù)、縮短審批時限等便利。強調(diào)有關部門要加大對開展慈善活動稅費減免等相關法律法規(guī)及優(yōu)惠政策的宣傳，優(yōu)化辦理流程，提高服務效率。
——規(guī)范慈善活動和個人困難求助。明確慈善組織設立或認定的條件和程序；開展募捐應當依法進行信息公開；開展公開募捐活動應當依法取得公開募捐資格，并按照國家有關規(guī)定備案；通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應當在國務院民政部門指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務平臺進行。規(guī)定建立健全政府救助與慈善幫扶銜接工作機制，充分發(fā)揮社會救助站(點)、社區(qū)服務中心等發(fā)現(xiàn)救助需求、鏈接慈善資源的作用，滿足困難群眾多層次、多樣化、差異性救助需求。同時，規(guī)定個人對求助信息真實性負責，從事個人求助網(wǎng)絡服務的平臺經(jīng)國務院民政部門指定，對通過其發(fā)布的求助信息真實性進行查驗，并及時、全面向社會公開相關信息。
——設立應急慈善專章。與慈善法相銜接，結合我省實際，規(guī)定將應急慈善活動納入突發(fā)事件應對體系，完善政府應急慈善響應與慈善組織應急機制，規(guī)范應急公開募捐及監(jiān)督，特殊情況下應急公開募捐事后備案，為應急慈善提供便利和幫助。
——促進慈善事業(yè)發(fā)展。明確資金支持和能力建設服務、稅費減免等促進措施。規(guī)定建立慈善捐贈回饋機制，完善慈善事業(yè)人才隊伍培養(yǎng)激勵制度、薪酬管理制度等。推動慈善活動開展，規(guī)定鼓勵和支持慈善組織委托有服務專長的社會工作服務機構提供醫(yī)療康復、教育培訓等專業(yè)化慈善服務。鼓勵和支持成立志愿服務隊伍開展慈善志愿服務活動，鼓勵和支持具備專業(yè)知識、技能的志愿者提供慈善志愿服務。鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)組織、單位設立社區(qū)、單位基金，用于在本社區(qū)、單位內(nèi)部開展群眾性互助互濟活動。鼓勵和支持慈善組織、社會工作服務機構、志愿服務組織以及社會工作者、志愿者加強協(xié)作，共同開展扶貧、濟困、扶老、救孤等慈善服務。 據(jù)（吉林日報）
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