整治后的鄉(xiāng)路靜美、安寧。 張欣禹/攝

“前幾年還想到城里去買房子，這幾年打消了這個(gè)念頭。”家住榆樹(shù)市于家鎮(zhèn)的王海軍說(shuō)，現(xiàn)在村子干凈了不說(shuō)，種的樹(shù)也越來(lái)越多，每個(gè)季節(jié)都有不同景色。走在榆樹(shù)鄉(xiāng)路間，一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村引人駐足，顯示著榆樹(shù)市環(huán)境整治的成果。

凈是基礎(chǔ)、綠是底色、美是目標(biāo)。今年是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)關(guān)鍵之年，榆樹(shù)市上半年進(jìn)行了全面集中整治，全市共清理柴草垛11548個(gè)，拆除破舊危險(xiǎn)房屋4525所，綠化面積2687公頃，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了政府駐地劃位停車、有固定集貿(mào)市場(chǎng)、定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)垃圾。

完成對(duì)全域環(huán)境集中整治后，榆樹(shù)市有了推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新目標(biāo)——“集中整治后如何不反彈，讓鄉(xiāng)村美麗常態(tài)化？”尋求破題中，榆樹(shù)市制訂實(shí)施了《榆樹(shù)市農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制十條》，圍繞改變村民不良習(xí)慣，夯實(shí)環(huán)境長(zhǎng)效管理，讓鄉(xiāng)村從“一時(shí)之美”向“持久之美”邁進(jìn)。

改變舊觀念 村民養(yǎng)成“凈”習(xí)慣

從門前有“三包”到家家戶戶垃圾有分類的硬約束，再到“美麗庭院·干凈人家”評(píng)比，榆樹(shù)市用“一攬子”辦法讓村屯“天天凈”。

土橋鎮(zhèn)十四戶村村民吳注就是改變較大的一戶。過(guò)去，他家散養(yǎng)的雞鴨在門前亂竄，垃圾隨意丟。村干部上門勸他搞衛(wèi)生，吳注不在意：正經(jīng)活都干不完，哪有時(shí)間弄？“糾正村民的習(xí)慣，要和講面子、和榮辱掛上鉤。”榆樹(shù)市相關(guān)負(fù)責(zé)人分析道。

今年，十四戶村里比拼“美麗庭院·干凈人家”，讓吳注觸動(dòng)很大。為了在評(píng)比中不“丟份兒”，他動(dòng)員全家拆玉米樓、丟雜物，學(xué)習(xí)埋坑處理垃圾，家里家外大變樣。他有了當(dāng)“干凈人家”的動(dòng)力：別人家能做到，我也不能差！

像吳注這樣的“變形記”，在榆樹(shù)市388個(gè)村莊開(kāi)始上演，許多人家一改灰頭土臉的模樣，爭(zhēng)先打造村里的“美麗庭院”“干凈人家”。

“培養(yǎng)農(nóng)戶良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，使榆樹(shù)市全面實(shí)現(xiàn)由村屯干凈向戶戶干凈的跨越式轉(zhuǎn)變。讓優(yōu)美環(huán)境由公路沿線向腹地延伸，將農(nóng)村打造成生態(tài)宜居、干凈美麗的綠海花園。”榆樹(shù)市副市長(zhǎng)楊東侃總結(jié)。

保潔成標(biāo)配 村子維持“美”環(huán)境

公共空間誰(shuí)清理？每天垃圾誰(shuí)來(lái)收？經(jīng)費(fèi)夠用嗎？面對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治投入和后續(xù)的管護(hù)問(wèn)題，榆樹(shù)市用村組配備保潔員和落實(shí)農(nóng)戶收費(fèi)兩條舉措，讓村里每組保潔員成標(biāo)配，使保潔常態(tài)化、維持環(huán)境美。

“每天早晚要各清理一遍垃圾箱，周一要挨戶收走不能降解的垃圾。”7月3日清晨5點(diǎn)，于家鎮(zhèn)恒道村保潔員王范便準(zhǔn)備好了“行頭”，一手編織袋、一手垃圾夾子，兜里揣著一張路線時(shí)間表，開(kāi)始了一天的工作。

王范的工作內(nèi)容明確，就是將除了農(nóng)戶“三包”以外的衛(wèi)生工作全部完成：剪草、主路衛(wèi)生、公共空間保潔、農(nóng)戶散落垃圾清理等。目前，榆樹(shù)市共有3465名農(nóng)村保潔員，成了榆樹(shù)市農(nóng)村環(huán)境變美的“美容師”。

“收取少量費(fèi)用，維持環(huán)境運(yùn)營(yíng)。”榆樹(shù)市相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年，平均每個(gè)村年投入約10萬(wàn)元，目前各村按每人每年最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15元收取，預(yù)計(jì)平均每個(gè)村可收5.7萬(wàn)元。

“農(nóng)戶收費(fèi)全覆蓋，源頭治理定規(guī)矩，保潔隊(duì)伍靈活管，鎮(zhèn)村管理有差別，管護(hù)資金有保障”，榆樹(shù)市根據(jù)這35字方針，讓村民公選保潔員上崗，解決了環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

實(shí)行紅黑榜 月考檢驗(yàn)“真”實(shí)力

栽的樹(shù)養(yǎng)咋樣了？關(guān)注農(nóng)時(shí)產(chǎn)生的垃圾嗎？村里每個(gè)屯都這么好嗎？想知道環(huán)境整治做的是“面子”還是“里子”……7月起，榆樹(shù)市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）月檢實(shí)行紅黑榜考評(píng)獎(jiǎng)懲，對(duì)全市388個(gè)村的“真”實(shí)力進(jìn)行檢驗(yàn)。

“考評(píng)將由農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員以暗訪形式對(duì)行政村進(jìn)行有重點(diǎn)、全覆蓋檢查，打分、排名，算出每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分?jǐn)?shù)。”榆樹(shù)市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，檢查結(jié)束后按得分分級(jí)給旗，90分以上紅旗，80分至90分黃旗，80分以下黑旗。

考核不是目的，補(bǔ)足短板才是目標(biāo)。月檢中，榆樹(shù)市以屯為基本單位，主要檢查垃圾治理、公共空間、畜禽糞污、綠化美化、制度建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地6個(gè)大類20條“考題”，最后對(duì)388個(gè)村建立考核檔案，公開(kāi)檢查情況，每月一次，連續(xù)6個(gè)月，算出行政村總分?jǐn)?shù)，全市排名后，年末將拿出資金，根據(jù)旗子顏色按比例給村莊獎(jiǎng)勵(lì)。

未來(lái)，榆樹(shù)市將進(jìn)一步發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)戶干凈整治向村民素質(zhì)提升發(fā)力，將植樹(shù)造林、綠化覆蓋向栽花種草、色彩點(diǎn)綴拓展，并建設(shè)一批樣板村，實(shí)施環(huán)境精品建設(shè)。